對外政策領航，國企改革紅利，跨界轉型落實。2015年是全面深化改革的關鍵之年，改革無疑成為地方兩會的關注焦點。目前已公布的各省份政府工作報告中，均明确了改革重點。其中，提及最多的是國企改革、财稅金融改革、農村改革等。

    2014年确定的80個重點改革任務基本完成，此外中央有關部門還完成了108個改革任務，共出台370條改革成果。這些改革，有的是具有頂層設計性質的專項改革總體方案，帶有統領和指導作用，有的是涉及多部門、跨不同領域，牽一發動全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質的改革試點，各地區也結合實際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。實踐說明，中央全面深化改革領導小組的組織領導是堅強有力的，推進改革的決策機制、統籌協調機制、督辦督察機制、宣傳引導機制也是有效管用的。這些機制要繼續堅持和發揮作用。

    國企改革方面，“兼并重組”、“混合所有制改革”、“整體上市”、“國有資本投資公司試點”是各地推動國企改革的關鍵詞。如河北指出，推進國有資本運營公司和投資公司試點，加快省屬國有企業核心資産上市和整體上市，以及抓好企業子公司層面混合所有制改革。重慶則表示，推動市屬國有集團層面混合所有制改革，加快國有企業股權化步伐，推進國有資本運營公司和投資公司試點等。

    财稅金融改革方面，包括擴大“營改增”試點範圍、發展民營銀行等。自2012年我國開展“營改增”試點以來，所涉領域及地域逐步擴大，今年各地都表示，會按照中央統一部署有序推進“營改增”改革。如河南表示，今年要将“營改增”範圍擴大到建築業、房地産業、金融業等領域。

    “三農”問題向來是各地政府工作的重中之重，在31個省份今年政府工作報告中，農村改革也基本都未缺席。“農村集體産權”、“林權改革”、“農村土地承包經營權确權登記”、“土地流轉”等是其中關鍵詞。

    2015年，展望熱點輪換的投資機遇，包括：國際工程政策延續發酵、央企與地方國企改革紅利展現、裝修2C與環保轉型的落實、建築産業化/兼并購/迪斯尼等。

    央企四項改革：一是改組國有資本投資公司試點，利用國有資本力量保證市場穩定；二是發展混合所有制經濟，各種所有制資本取長補短，同進同退；三是董事會行使高管選聘、業績考核和薪酬管理職權試點，确立企業自主經營權；四是在國資委管理主要負責人的央企派駐纨檢組試點，防止國有資産流失。

    地方改革推進：上海确立公司股份制改造、開發性市場化雙向聯合重組、股權激勵和員工持股三大混合所有制發展路徑；廣東确立以發展混合所有制為核心，計劃到2017年混改國企比重超過70%，形成30家資産或收入過千億混合所有制企業；安徽主要采取股份制改造、整體上市、資本運作、員工持股、開放項目、參股民企六種方式推進混合所有制。

    國際工程受益戰略地位提升。2013年提出“一帶一路”政策，在APEC會議實現戰略地位的提升。推進措施包括：中國出資400億美金成立絲路基金、推進成立亞洲基礎投資銀行、預計未來10年對外投資達1.25萬億美元。

    我國2014年參與境外鐵路建設項目348個。我國鐵路建設領域對外承包工程取得突破。2014年，我國企業參與的境外鐵路建設項目348個，比2013年增加113個;累計簽訂合同額247億美元，同比增長3倍多，完成營業額76億美元，同比增長31.3%。

    中國鐵路走出去正逐步從初期的設備供貨向設計引領、技術帶動、施工建設、運營維護的全産業鍊輸出轉變。比如中國企業承建的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路是非洲首條按照中國鐵路技術标準修建的現代化鐵路。

    鐵路設備已成為外貿出口新的增長點。自2011年加入世貿組織以來，我國鐵路設備出口實現快速增長，機車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增長到2014年的37.4億美元，年均增速達34.7%，高于同期全國外貿出口增速16.5個百分點。2014年，機車車輛出口增長19.3%，是同期我國外貿出口增速的3倍。

    在出口增長的同時，鐵路設備也實現了從低端到高端産品的轉變。近年來，我國電力及内燃機車等附加值高的産品在鐵路整車出口中所占比重保持在60%左右。2014年，我國具有高技術含量和高附加值的160公裡動車組、雙層客車出口顯著增長。

    1月28日召開的國務院常務會議對加快鐵路、核電、建材生産線等中國裝備“走出去”做出部署。統計數據顯示，2014年，我國出口鐵路設備267.7億元人民币，同比增長22.6%。鐵路設備出口已覆蓋六大洲80多個國家和地區，出口主要市場為東盟、阿根廷、澳大利亞、美國，對上述國家的出口占我國鐵路設備出口總額一半以上。

    跨界轉型，引領創新。具體見表1。

     表1  企業轉型與創新

    三大戰略，經濟增長新引擎。從穩增長到保增長三大戰略助推新格局，三大戰略将成2015經濟增長的新看點。2015年财政政策将繼續加大力度，貨币政策走向寬松。中央經濟會議首次強調了經濟風險顯現，但去杠杆仍需較長時間。“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略是2015年穩增長重要着力點。2014年底的中央經濟工作會議要求，2015年要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，争取有個良好開局。

    這三大戰略如今高頻率地出現在地方的政府工作報告中。各地将此視作加速自身經濟社會發展的重大機遇，積極納入地方施政目标之中。其中，位于三大區域發展戰略之首的“一帶一路”，各省份參與程度最高。據《中國經濟周刊》不完全統計，絕大多數省份均在政府工作報告中不同程度地提及“一帶一路”。

    當然，各省份的具體定位各有不同。除陝西、新疆等這些絲綢之路經濟帶核心區外，其他省份也在努力融入“一帶一路”建設。如江西提出，借力國家“一帶一路”戰略，緻力增加和創造開放型經濟的新優勢。未來将對接中歐國際鐵路班列，擴大該省至甯波、廈門、深圳鐵海聯運，拓展與沿線國家的開放合作。河北省提出，借力國家“一帶一路”戰略，推動鋼鐵、水泥、玻璃等優勢産業走出去，開展先進技術合作。黑龍江則想要通過貫徹國家“一帶一路”戰略規劃、加快建設“中蒙俄經濟走廊”陸海絲綢之路經濟帶為契機，加強對俄全方位交流合作。

    另一戰略——京津冀協同發展也理所當然地成為天津、河北、北京三省份政府工作報告中的重要内容。北京也将此戰略濃墨重彩地寫入了政府工作報告中。

    熱烈擁抱多個戰略機遇的，遠不止這些省份。安徽省表示，搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設戰略機遇，擴大東西雙向、對内對外開放，加快形成内陸開放新高地。重慶也要積極融入國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶重大部署,構建大通道、大通關、大平台開放體系。

    地方政府紛紛開出“創新清單”。在各省份工作報告中，創新成為地方政府主動适應經濟新常态的發力點。

    北京市政府工作報告明确提出，要加快全國科技創新中心建設，支持企業自建或與高校院所共建研發機構、中試基地和成果轉化基地。

    上海市更是将目标定位于打造“全球科技創新中心”，并提出2015年的目标為，科技創新環境明顯改善，全社會研發經費支出相當于該市生産總值的比例達到3.6%以上，每萬人口發明專利擁有量達到26件左右。

     河北省提出，加快實施創新驅動發展戰略，并制定了一系列具體的目标，如全年新增科技型中小企業8000家，高新技術産業增加值增長12%。

    山西省提出，深入實施創新驅動和低碳創新行動計劃，以安全、清潔、高效、低碳發展為方向，實施好煤基科技重大專項，力争在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣等領域突破一批核心關鍵技術。

    通過制度激勵和保護創新，成為各地政府的共識。如河北省提出，健全多元化的科技成果評價體系和成果發布機制，完善技術産權交易平台，推動市縣建立科技成果交易市場和創新成果孵化器，促進集成創新和高技術産業項目推廣應用。

    山東省提出，政府要從主導資源配置，向注重市場監管和平台建設轉變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式資助轉變。健全對人才的股權、期權及分紅激勵機制，讓科研人員獲得合理合法回報，使作出創新貢獻的人“名利雙收”。

    山西省提出，深化科技體制改革，構建以企業為主體、市場為導向、産學研用相結合的自主創新體系。

建築企業對策

    轉變經營理念。要意識到行業的轉折點的到來。關系競争力時代逐步過去，能力競争力時代逐步到來。競争要開始基于客戶價值之上，而不是隻在經營關系。要更内眼睛向内，變革提升自我。

    充分運用戰略競争力。能力提升必須依賴戰略聚焦，否則很難從行業同質化競争泥沼中撥出來。為什麼在某個領域比别人做得好，戰略聚焦才是****的理由，才是最基本的商業邏輯。戰略聚焦才能将戰略競争力充分發揮出來。戰略聚焦需要我們有比較多的放棄，這是對長期在機會主義中泡大的建築企業企業家是最難的，但卻是下一階段的最重要的出路。

    搶占細分市場********。這是下一階段最有效率的競争策略了。旗幟鮮明的進行品牌建設，搶占細分市場的頭把交椅，是建築企業下一階段最值得做的事。必須盡早起步，全力以赴。搶占細分市場********的機會将越來越少，時不我待。

     利用BIM、互聯網建設強大的執行系統，建立企業大數據。當前建築企業的精細化、集約化能力相當低下，無法支撐下一階段殘酷的低成本競争。大企業成本比小企業高，小企業成本比包工頭高。這樣的行業永遠處在惡性競争中。隻有大企業成本能力上來之後，良性的競争淘汰才會真正開始。提升成本競争能力，BIM、互聯網必須用好，否則提升成本能力是不可能做到的，這是由建築業本質所決定的。

     提升資本運作能力。宏觀經濟下行、房地産危機、建築業增速大幅降低，政府業主和開發商支付能力出現問題，對建築企業第一個考驗就是資金問題。政府公建項目大力推行PPP模式，建築企業融資能力更成為核心競争力。建築企業需要拓寬融資渠道，降低融資成本。同時随着産業整合的開始，資金能力強的企業将會有更多的并購機會，進行低成本快速擴張。随着互聯網金融、衆籌的興起，建築企業的融資已有更多的渠道，可以進行更多的創新了。

2015年行業7大預測

     中國建築業進入個位數增長，甚至實際負增長。随着宏觀經濟進入新常态，房地産業急轉直下，中國建築業除基礎設施領域外，将面臨全面下調。2014年全面增速為10.2%，真實情況一定已是個位數。政府為了調結構，不會通過直投形式大量投資工程項目，2015進入個位數增長已屬必然，事實上大量領域（房地産開發、商業、工業等）負增長也無可避免，整個建築業進入實質負增長也有可能。所有建築企業都增長的時代正式過去，建築業分化開始。

     關系競争力時代漸遠，能力競争力時代開始。關系競争力在中國建築業的代價大增，對企業發展的價值大減，能力競争力時代逐步到來。企業不注重内功的修煉，發展将不可持續。已有一定規模和實力的建築企業，應盡早上岸。

     建築企業并購數量大增，建企破産數量大量增加。2014年，中國建築企業不倒神話已經破滅，2015年，會更加放大。中國建企将被房産企業帶倒一批；因工程項目數量減少，競争加劇，被擠倒一批；因管理不善，虧損嚴重，被破産一批；因管控能力弱，被内亂搞到一批。但不論如何，相對制造業、零售業，中國建築業企業淘汰率還是很低的，總體上，2015開始企業分化加劇，馬太效應顯現。

     同樣，建築業信息化領域的泡沫企業在2015年也面臨崩盤危險，僅依靠行政壟斷、資本炒作圈小散、傳銷式銷售、無創新能力的企業的持續能力面臨極大挑戰。很明顯，這類企業被市場淘汰對行業創新和發展是極為有利的。

     PC産業遇到挑戰。工業化、信息化确是中國建築業轉型升級的必由之路。但工業化如何推進，有其産業規律，政策設計非常有講究，目前政策是否有效有待觀察。中國建企創新能力嚴重不足是一個中國建築業轉型升級一個重要挑戰。提倡工業化、産業化微創新更為有效。工業化必須有信息化支撐，BIM、互聯網協同技術等行業信息技術普及以前，工業化發展将有限。

     PPP項目難以快速增長。由于對政府的信用缺乏信任、政策法律配套跟不上，再加上大部分民營建築企業融資困難，項目投資管理能力不足，政府力推的PPP項目艱難前行，雷聲大，雨點少。還需等待市場環境的成熟。大型央企由于肩負國家重任，和國家信用擔保，會率先展開一些項目。

     建築業互聯網金融元年。無論是政府大力推行PPP，還是房地産危機引起業主支付危機，都導緻下一階段的建企發展，融資能力将是核心競争力。建築企業必須廣開融資渠道，互聯網金融無疑是一個很有前景項目融資新渠道。

     建造階段BIM技術應用爆發性增長，國産品牌BIM技術取得優勢。2015年中國建築業，BIM技術在施工建造階段應用項目數量将超過100%增長，建造階段BIM技術應用台風口正式形成。2015年開始BIM技術成為建築企業生存和發展的必需品。施工建造階段，國内領先的BIM技術品牌繼續擴大優勢。大量吃盡洋品牌苦頭的大央企和大國企，開始嘗試本地化、專業化更強，投入産出更高的國内BIM技術。

    總體上，2015年是中國建築業大拐點，挑戰加大，機會更多。